Mainlevée
Aussi connu sous le nom de: libération douanière
La mainlevée est le moment où la douane a traité la déclaration et laisse partir les marchandises. Sans mainlevée elles restent sous surveillance, même si la déclaration a déjà été acceptée.
Que signifie la mainlevée sur une déclaration d'importation ?
La mainlevée est la décision de la douane selon laquelle les marchandises peuvent quitter la surveillance douanière. Sur une déclaration d'importation cela signifie : l'IMA a été acceptée, le profil de risque n'a plus de contrôle ouvert, et les marchandises passent en libre pratique. À partir de ce moment vous pouvez les vendre, les ouvrager ou les transporter sans T1. Acceptation et mainlevée ne sont pas la même chose. L'acceptation signifie que la déclaration a été prise et a un MRN. La mainlevée signifie que la douane laisse partir les marchandises. Entre ces deux étapes se trouve le contrôle automatisé. Il produit une mainlevée, un contrôle documentaire ou un contrôle physique. Dans DMS, le système néerlandais de déclaration pour l'importation et l'exportation, le retour arrive en général en une minute. C'est la réaction du système, pas la disponibilité physique du conteneur. Pour cette dernière étape vous avez encore besoin du terminal et de Portbase.
Comment se déroule la mainlevée dans DMS ?
Après le dépôt, la déclaration passe le DTV, les autorisations et le profil de risque. Le profil regarde le code marchandises, l'origine, la valeur, l'importateur, le déclarant et l'historique des envois précédents. Le résultat est l'un des trois : mainlevée sans contrôle, contrôle documentaire, ou contrôle physique. En cas de mainlevée sans contrôle le message suit tout de suite. Le déclarant reçoit la confirmation, le MRN est la clé, et les marchandises peuvent quitter le lieu où elles se trouvaient sous surveillance. En cas de contrôle documentaire la douane demande la facture, le document de transport et d'éventuels certificats. Les marchandises restent alors sous surveillance jusqu'à l'évaluation de ces pièces. Un contrôle physique retient la mainlevée plus longtemps. Le conteneur doit rester disponible, un inspecteur vient sur place ou l'envoi passe dans un scanner. Ce n'est qu'après cette inspection que suit la mainlevée ou une question complémentaire. Qui assimile le dépôt à la mainlevée planifie le camion trop tôt.
Pourquoi la mainlevée douanière n'est-elle pas celle du terminal ?
Dans un port maritime néerlandais la douane laisse partir les marchandises, mais le terminal ne laisse sortir le conteneur que lorsque le MRN est lié au numéro de conteneur dans Portbase. Portbase est le système communautaire portuaire des ports néerlandais. Sans ce lien la barrière reste fermée, même si DMS a déjà donné mainlevée de la déclaration. C'est l'une des causes les plus fréquentes d'un conteneur prêt qui ne peut pourtant pas partir. La déclaration est en ordre, le MRN existe, mais personne n'a signalé le numéro au terminal. Le chauffeur se tient à la barrière avec un dossier vert en interne et rouge à l'extérieur. L'inverse vaut aussi. Un avis terminal sans déclaration libérée ne produit pas non plus de conteneur sortant. Les deux systèmes regardent le même envoi via le MRN, mais ils ne se parlent pas tout seuls. La mainlevée n'est complète que lorsque les deux côtés donnent le vert.
Quelle est la différence entre mainlevée et mainlevée conditionnelle ?
En mainlevée ordinaire la déclaration est terminée. La douane a accepté les données, la perception est fixée, et aucun contrôle ouvert ne reste sur cette déclaration. Les marchandises sont en libre pratique. Ce qui peut encore arriver plus tard, c'est un contrôle a posteriori, pas un processus ouvert sur la déclaration elle-même. En mainlevée conditionnelle la douane laisse déjà partir les marchandises alors que le traitement continue. Cela arrive par exemple si un contrôle documentaire n'est pas encore terminé, ou si une donnée est encore vérifiée. Vous pouvez alors déplacer les marchandises, mais la déclaration n'est pas encore définitive. Un rappel ou une correction reste possible. Ne traitez pas une mainlevée conditionnelle comme une coche verte. Informez le donneur d'ordre que les marchandises peuvent partir, et que la déclaration est encore ouverte. Une correction plus tardive sur la valeur ou le classement atterrit sinon comme une surprise, alors que le conteneur est déjà vide.
Quels messages devez-vous revoir ?
Après le dépôt dans DMS vous voyez d'abord l'acceptation avec le MRN. Ensuite suit le résultat de contrôle : mainlevée, contrôle documentaire ou contrôle physique. La mainlevée s'accompagne d'un message selon lequel les marchandises peuvent être emmenées. Sans ce message la déclaration est connue, mais pas encore lâchée. En transit le schéma est différent. Là la mainlevée pertinente est l'autorisation d'enlèvement au départ et l'autorisation de déchargement à l'arrivée. Cette dernière est la lossingsvergunning dans DVA. Ce n'est qu'ensuite que la déclaration suivante peut apurer le T1. Mainlevée, déchargement et apurement sont trois messages différents. Conservez les messages avec le dossier, pas seulement le statut à l'écran. Dans une discussion sur les surestaries ou un camion manqué, l'heure du message de mainlevée est la preuve, pas le souvenir que la déclaration a été envoyée ce matin-là.
Qu'est-ce qui se passe mal autour de la mainlevée ?
La première erreur est de déposer et de supposer que la mainlevée suivra. Un profil de risque, un document manquant ou un code de contrôle 2 issu de CLIENT PD retient les marchandises. La déclaration n'a alors pas été refusée. Elle attend. Qui a déjà planifié le camion paie le temps d'attente. La deuxième erreur est de ne pas transmettre le MRN à Portbase ou à la partie qui enlève le conteneur. Une mainlevée douanière sans avis terminal est verte en interne et rouge à la barrière. Ce n'est pas une erreur de la douane. C'est une erreur de chaîne entre déclarant et terminal. La troisième erreur est une mainlevée sur la mauvaise déclaration. Un envoi avec un T1 et une IMA séparée a deux MRN. Signaler le mauvais numéro produit un refus sans cause claire. Vérifiez quel MRN porte la mainlevée avant d'envoyer le numéro dans la chaîne.