Codes de préférence
Aussi connu sous le nom de: code de préférence, codes documents
Les codes de préférence et les codes documents sont les codes sur la déclaration d'importation avec lesquels vous enregistrez origine, traitement tarifaire et pièces. Sans la bonne pièce derrière le code s'applique le tarif pays tiers.
Que font les codes de préférence sur la déclaration ?
Le code de préférence dit quel traitement tarifaire vous réclamez. Tarif pays tiers, une suspension, un contingent tarifaire, SPG ou un accord préférentiel : chaque voie a son code. Ce code pend à la combinaison de code marchandises et de pays d'origine dans le TARIC. Le code document dit quelle pièce étaye cette prétention : un EUR.1, une déclaration sur facture, une attestation REX, une autorisation, un certificat. Code et pièce vont ensemble. Une préférence sans code document est une prétention sans preuve. Le DMS contrôle si les codes existent et s'ils conviennent au code marchandises. Le DMS ne contrôle pas si la pièce est dans le dossier. La douane le fait lors d'un contrôle documentaire ou a posteriori. Mettez les codes dans les données de base de l'article, liées à la DTV, pas dans la mémoire du déclarant. Le TARIC change chaque jour. Un code juste hier peut porter une autre mesure aujourd'hui.
Comment choisissez-vous le bon code de préférence ?
Partez du TARIC, pas de l'habitude. Le code suit du code marchandises, du pays d'origine et de l'accord ou de la mesure que vous invoquez. Ce qui valait l'an dernier peut être un autre code cette semaine, parce que le TARIC change chaque jour. Le tarif pays tiers est la catégorie résiduelle : pas de préférence, pas de contingent, pas de suspension. Ce n'est pas une erreur, c'est le défaut. Quiconque réclame une préférence là où il n'y a pas d'accord, ou là où le produit ne satisfait pas à la règle de liste, construit un recouvrement. Les contingents sont séquentiels. Un contingent tarifaire à tarif plus bas est épuisé quand il est épuisé. Une déclaration qui compte sur le contingent alors qu'il est plein retombe sur le tarif plein. Le code seul ne réserve rien. Contrôlez le contingent le jour de la déclaration, pas le jour de la commande. Une commande de la semaine dernière sur un contingent ouvert est aujourd'hui une IMA pleine. Le code suit la position TARIC au moment du dépôt.
Comment les codes de préférence se relient-ils aux pièces d'origine ?
Chaque prétention préférentielle a besoin d'une pièce. La déclaration sur facture, l'EUR.1, l'attestation d'origine : le code document désigne laquelle de ces pièces vous présentez. La pièce doit appartenir au même accord que le code de préférence. Un écart est un constat classique de contrôle. Le code dit Corée, la pièce dit Canada. Ou le code dit préférence et la pièce est une facture commerciale ordinaire sans déclaration. Le DMS peut laisser passer. Le contrôle non. Sans pièce valable le tarif pays tiers s'applique, même si l'origine est juste au fond. Le droit au tarif plus bas n'existe que lorsque la preuve est là au moment du dépôt, ou dans le délai d'envoi. Gardez la pièce avec le dossier sous le même code. Lors d'un contrôle la question n'est pas s'il y a une facture, la question est si la pièce porte la préférence de cette IMA. Un EUR.1 d'un autre envoi ne le fait pas.
Que sont les codes complémentaires à côté de la préférence ?
Le TARIC a, à côté des dix chiffres, des codes complémentaires de quatre caractères, par exemple pour un droit antidumping qui dépend du producteur, ou une composante agricole. Si ce code manque, l'envoi retombe souvent sur le tarif le plus élevé. Ces codes complémentaires ne sont pas des codes de préférence, mais ils siègent dans le même coin de la déclaration : ils dirigent le montant. Un code producteur oublié sur une mesure de dumping peut être la différence entre zéro et des dizaines de pour cent. Les codes documents pour contrôles et autorisations siègent dans le même type de champ. Un CHED, une licence d'importation, une exemption : chacun a un code. Si le code manque, le DMS refuse ou l'envoi reste sous une mesure. Contrôlez le code complémentaire dans le même tour que la préférence. Une IMA qui a la préférence juste et manque le code producteur est encore trop chère. Le montant en bas est la somme de tous les codes, pas de la préférence seule.
Qu'est-ce qui cloche avec les codes de préférence dans le DMS ?
La première erreur est un code de mémoire. Le TARIC est la source, pas l'envoi précédent. Une mesure ouverte la semaine dernière peut être close. Un accord qui ne s'applique pas à ce produit, même s'il s'applique à l'article voisin. La deuxième erreur est le code sans pièce. L'IMA passe, le dossier est vide, et au contrôle il n'y a rien à envoyer qui existait déjà à la date de déclaration. Une attestation établie ensuite ne couvre pas ce jour. La troisième erreur est de confondre origine non préférentielle et préférence. Le pays d'origine figure toujours sur la déclaration. La préférence est en plus, et seulement si l'accord et la pièce suivent. Une origine chinoise via Rotterdam reste chinoise, même avec une facture néerlandaise. Une facture néerlandaise ne fait pas d'une origine chinoise une origine UE. La préférence suit le lieu de la dernière ouvraison substantielle, plus la pièce. La route via Rotterdam est la provenance, pas l'origine.
Comment tenez-vous les codes de préférence dans les données de base ?
Enregistrez par article par accord s'il y a préférence, quel code y appartient, quelle pièce, et jusqu'à quand cela a été contrôlé. Sans cette couche chaque IMA est un choix manuel du déclarant. Liez les codes à la DTV, pas à un tableur mis à jour une fois par trimestre. Le TARIC change chaque jour. Un code enregistré en mars peut porter une autre mesure en avril. Sur un RTC le classement est fixé, pas la préférence. Le renseignement tarifaire contraignant dit quel code a le produit. S'il y a un accord dessus suit de l'origine et de la pièce, et cela peut différer par envoi. Un tour annuel en novembre rattrape le changement NC. Un lien quotidien à la DTV rattrape les mesures. Sans cette deuxième couche le code de préférence est un pari, si soigné que soit le classement.