CHED
También conocido como: GGB, DSCE
El CHED es el Common Health Entry Document, el documento sanitario de entrada de la UE que usted notifica en TRACES-NT. En neerlandés el mismo documento se llama GGB, gemeenschappelijk gezondheidsdocument bij binnenkomst.
¿Cómo se relaciona el CHED con el GGB?
CHED es el nombre de la UE, GGB el neerlandés. Es el mismo documento, en el mismo sistema, con las mismas partes. En TRACES-NT, en TARIC y en conversaciones con inspectores de otros Estados miembros usted dice CHED. En conversaciones con la NVWA, en instrucciones neerlandesas y en muchos expedientes de declarantes usted dice GGB. Quien los trata como dos papeles busca un segundo formulario que no existe. Esta página va sobre el lado de la UE: los tipos, las partes, el enlace con el certificado y la declaración de importación. La página GGB va sobre cómo se nombra el documento en la cadena neerlandesa y cómo llega a la NVWA. El contenido es el mismo. Solo cambia la entrada. En la declaración de importación usa el código de documento de la UE, con el número de referencia de TRACES-NT. Ahí pone CHED, no GGB. Un declarante que busca en DMS un código GGB no lo encuentra, y cree entonces por error que falta el documento.
¿Qué tipos de CHED hay, y qué tipo va con qué producto?
CHED-A es para animales vivos. CHED-P es para productos de origen animal: carne, lácteos, pescado, huevos, miel, pieles, y productos compuestos con una parte animal. CHED-D es para alimentos y piensos de origen no animal bajo control reforzado. CHED-PP es para vegetales, productos vegetales y otros objetos sujetos a la inspección vegetal. El tipo sigue del código de mercancía y de la medida en TARIC o la DTV, no del nombre comercial. Una sopa con un componente de carne no es un envío de verduras. Una sola línea con un ingrediente animal en una carga por lo demás vegetal hace el contenedor sujeto a inspección en la línea veterinaria, y un contenedor mixto puede necesitar a la vez un CHED-P y un CHED-PP. El tipo equivocado es una notificación que la autoridad no puede visar. Un CHED-P para un envío que debía haber tenido un CHED-D no pasa el control documental, aunque el peso y el número de certificado cuadren. Determine el tipo en la admisión sobre el código, no al rellenar el formulario.
¿De qué partes se compone un CHED, y quién rellena qué?
La parte I es la notificación del operador. Ahí figuran las partes, el puesto de control fronterizo, el transporte, las mercancías y el certificado. La parte II es la decisión de la autoridad competente: admitido a libre práctica, admitido bajo condiciones, tránsito, reexpedición, destrucción u otra medida. La parte III cubre el transporte ulterior hacia el lugar de destino, si el envío después del puesto de control fronterizo sigue aún bajo vigilancia. Usted rellena la parte I. La NVWA rellena la parte II. La parte III entra en juego si el envío tras la inspección debe ir aún a otro establecimiento, por ejemplo un establecimiento autorizado más adentro de la Unión. Sin parte II, la parte III no tiene sentido, y sin parte I el inspector no actúa. El CHED no es un resumen del certificado. Debe cuadrar literalmente con él. El número de autorización, el número de certificado, la especie, el número de bultos, el peso neto, los números de contenedor y precinto: se ponen uno al lado del otro. Unos kilos de desvío es una pregunta. Un número de autorización equivocado es un rechazo.
¿Qué certificado pertenece bajo qué CHED?
Bajo un CHED-P o CHED-A hay un certificado sanitario de un veterinario oficial del país de exportación. Bajo un CHED-PP hay un certificado fitosanitario del servicio de protección vegetal de ese país. Bajo un CHED-D hay, según la medida, resultados de laboratorio, una declaración sanitaria u otro documento prescrito. El certificado viaja con las mercancías, en original o en la forma digital que la Unión acepta para ese país. Una copia en el correo es útil para la admisión, pero no sustituye el papel si el inspector quiere ver el original. El número en el CHED debe ser el número de ese papel, no un número de expediente interno del transitario. Un envío sin el certificado correcto no lo salva un CHED cuidado. La parte I es entonces una notificación de algo que no existe, y la parte II se convierte en un rechazo. Pare el envío en la admisión si falta el certificado, en lugar de sacar la notificación con la esperanza de que el papel aún llegue.
¿Cómo aterriza el CHED en la declaración de importación?
La declaración de importación en DMS lleva el código de documento del tipo de CHED más el número de referencia de TRACES-NT. Sin ese número la declaración fiscal no se engancha a la inspección. Con un número de un CHED aún no visado, la aduana puede aceptar la declaración, pero el contenedor se queda hasta que la parte II esté verde. El orden es: certificado completo, presentar la parte I, esperar la inspección o recibir un levante documental, presentar la declaración de importación con el número de referencia, ambos estados verdes, entonces sí la salida. Quien presenta primero la declaración de importación porque la terminal apremia construye un expediente cuyo código de documento aún está vacío o apunta a un número que no existe. Un número CHED es específico del envío. Reutilizar el número del contenedor anterior, o de la semana anterior, es un enlace a la inspección equivocada. Eso se ve en la NVWA, y después en la aduana.
¿Qué ocurre si la parte II no está verde?
Un rechazo es una medida: reexpedición a un destino fuera de la Unión, destrucción, o un tratamiento tras el cual el producto sigue siendo admisible o recibe otro destino. Para la reexpedición hace falta un país que retome el lote, y tras un rechazo veterinario eso no es obvio. Los costes caen sobre el interesado en la mercancía: almacenamiento, frío, transporte, inspección, administración, y en producto fresco la pérdida del lote. La pregunta rara vez es si aún se puede hacer algo con la inspección. La pregunta es qué vía termina más rápido, y si el error estaba en el documento, en el puesto de control fronterizo equivocado, o en un producto que no tiene derecho a entrar aquí en absoluto. Una admisión condicional no es un levante para hacer lo que se quiera. Es una admisión bajo una condición, por ejemplo un calentamiento o un uso como pienso, y esa condición debe seguir visible en lo que sigue. Quien pone igual un envío así en libre práctica como alimento convierte una condición en una infracción.