原产地
又称: 原产国
原产地是产品在经济意义上来自的国家,与发运国不是一回事。它决定税率、贸易措施,以及是否有权适用优惠税率。
优惠原产地和非优惠原产地有什么区别?
非优惠原产地决定产品在统计、反倾销、配额和贸易措施上属于哪个国家。每个产品始终有一个。经鹿特丹运往德国的中国外套是中国原产,即使发运地是荷兰。 优惠原产地只存在于贸易协定之内,并赋予减税或零税率的权利。规则因协定而异,因此同一产品可以在一份协定下有优惠原产地,在另一份下没有。没有有效证明就适用普通税率,即使产品实质上本应有权适用。 发运地是发运国。原产地是产品制造地,或最后一次实质性加工发生地。进口申报上两者都要填,在不同字段。TARIC 措施看原产地,不看发运地。
如何确定原产地?
若产品在一国完全获得,原产地就是该国。若使用了多国物料,原产地是最后一次实质性加工发生的国家。何为实质性,按货物编码载于清单规则:税则品目改变、非原产材料的最高百分比,或特定加工。 简单组装、包装或贴标原则上不是实质性加工。在中国制造、在荷兰重新包装后运往英国的产品,仍是中国原产。只有制造商能真正证明原产地;贸易商的发票声明是陈述,不是证明。 非优惠规则和优惠清单规则不是同一套。产品可以是非优惠中国原产,却仍无法在某份协定下获得优惠,或反过来。请按货号、按协定分别确定。
如何证明优惠原产地?
凭出口国海关签发的 EUR.1 证书、发票上的原产地声明,或在较新协定下由 REX 系统中注册出口商作出的原产地声明。适用哪种证明载于协定。错误文件不是证明。 证明必须在申报时点具备,或在期限内补送。没有有效证明就适用普通税率,即使产品实质上本应有权适用。没有文件的主张就是税率偏低,查验时对进口人补税,即使错误出在供应商。 REX 编号是出口商的登记,凭此可自行在发票上作出声明,而不必按票申请证书。编号应写在声明上。协定要求 REX 却没有 REX 的声明无效。
各协定的原产地规则是什么?
每份贸易协定有自己的清单规则。同一件外套可以在与韩国的协定下有优惠原产地,在与加拿大的协定下没有,因为所用面料的要求不同。请看协定,不要看您从另一货流知道的一般规则。 三种常见规则是税则品目改变,即最终产品与所用材料落在不同品目;价值标准,即非原产材料的最高百分比;以及加工标准,即规定特定工序。常常适用其中两种的组合。 此外几乎每份协定都有累积:来自伙伴国的材料算作原产材料。双边、对角和完全累积在此不同,适用哪种形式载于协定本身。没有供应商正确声明的累积是一种假定。
如何把原产地管住?
按货号记录非优惠原产地,并按协定记录是否有优惠原产地以及依据哪条规则。没有这份记录,每一次主张都是假定。请在采购时收集供应商声明,不要只在查验时收集。长期供应商声明最多覆盖两年。 该声明是您可以自行出具原产地声明的基础。没有它,您发票上的声明就是对您并不知道的事情作申报。供应链每一次变化都要核验原产地是否仍成立。供应商改用另一种原料,可以让优惠原产地失效,而最终产品看上去没有任何变化。 您往往在数年后再对主张该税率的进口人补税时才发现。请把声明与货号放在一起,带上截止日期,过期就停止主张。过期声明不是证明。
原产地和发运地有什么区别?
原产地是产品在经济意义上来自何处,并决定税率。发运地是发运国。来自瑞士仓库的中国产品,原产地是中国,发运地是瑞士。IMA 上两者都填,TARIC 就反倾销、优惠和禁限看原产地。 不要在主数据里混用。因来自荷兰仓库而发运地写成 NL 的货号,会套上错误措施。海关在发票上看到原产地中国,申报却写 NL,IMA 就不正确。这是从欧盟仓库再分销时最常见的主数据错误之一。 欧盟货物身份又是另一回事。欧盟货物可以是中国原产。T2 保住的是欧盟货物身份,不是原产地。日后出口要优惠税率时,您需要原产地证明,不是关税已经缴清的证明。
错误原产地由谁负责?
主张优惠税率的进口人。日后查验证明无效时,向其补税,即使错误出在供应商。进口国海关找的是申报人和进口人,不是第三国的工厂。 错误签发的 EUR.1、供应链中没有覆盖的发票声明、未登记者作出的 REX 声明:都是无效证明。补税是优惠税率与第三国税率之差,覆盖主张该税率的整个期间,直至时效。 向供应商追偿是民事事项,不是海关事项。请在采购合同中写明供应商保证原产地并偿还补税,同时仍要自己核验声明。合同中的保证挡不住补税,它只给一个把钱要回来的地址。