直接代理与间接代理
又称: 直接代理, 间接代理
直接代理时，货代以委托方名义并为委托方计算提交申报。间接代理时，他以自己的名义但为委托方计算提交，并成为海关债务的共同债务人。
申报上直接与间接有何区别？
《欧盟海关法典》承认两种形式。直接代理中，货代以委托方名义并为委托方计算行事。委托方是申报人。间接代理中，货代以自己的名义但为委托方计算行事。货代是申报人。 进口申报上，这体现在当事人和代理代码里。直接：委托方 EORI 作为申报人，货代 EORI 作为代理人。间接：货代 EORI 作为申报人，委托方作为委托当事人。互换它们，海关债务就挂到错误的法人身上。 选择不是报关员的偏好。它跟随谁可以申报，以及授权覆盖什么。直接代理授权不覆盖间接申报，反过来也不行。因为软件字段碰巧那样而按卷宗切换形式的人，会堆出一套检查时与授权对不上的申报。
谁可以当申报人，何时必须间接代理？
申报人原则上必须在联盟海关区域内设立。因此联盟外的委托方进口时不能自己当申报人，也不能通过直接代理。那时只剩间接代理：货代作为申报人，以自己的名义，为境外委托方计算。 对在联盟内设立的委托方，两者都可以。直接那时是干净的变体：委托方仍是申报人，货代只是受托人，海关债务挂在委托方。间接对货代更重，仍会被选择，如果委托方没有 EORI、没有必须上申报的许可，或货代要把货流拉进自己的简化。 过境、暂时进口和少数其他制度对设立要求有例外。这些例外不是在进入自由流通的进口上仍为未设立人签直接代理的通行证。申报上的制度决定例外是否适用，不是客户的愿望。
海关债务挂在谁身上，共同债务人意味着什么？
直接代理时，委托方是债务人。海关向他征收关税，没有第23条时还有增值税。货代是受托人，不是共同债务人，只要他留在授权范围内，并且没有自己把明知或应知的不实内容塞进申报。 间接代理时，货代既是申报人也是共同债务人。海关可以向他征收关税，即使委托方消失或不付款。这就是间接代理费率里应包含的风险，也是货代对每个委托方使用担保、审查和限额的原因。 明知或应知是直接代理里的灰色地带。把两百吨机器的价值写成一欧元，或用商品编码绕过许可义务的报关员，可能被个人卷入债务。因此直接代理不是您自己起草、并且看过单证的申报的盾牌。
授权如何挂到代理形式上？
没有授权就不能申报。实务中的授权是 POA 或 Fenex 范本，必须写明形式：直接、间接，或两者。必须识别委托方、货代、行为范围和期限。一封“帮我清关”的邮件不是授权。这就是货批停在 Niet Compleet 的原因。 授权必须与申报相符。直接授权加间接申报是缺口。旧公司上的授权加新公司上的申报也是。为出口签发的授权不覆盖进口。把文件保存在委托方主数据旁，写明形式、日期和签发所用的 EORI，并在第一票申报发出前核验。 车辆和一次性委托方最常缺的就是授权。卷宗其余部分可以齐全。没有 POA，货代不提交，这是对的：否则他会签署并未授予他的债务或声明。
形式对许可、AEO 和第23条意味着什么？
许可挂在申报人身上。直接代理时，使用委托方的第23条许可、保税仓许可或 AEO 地位。间接代理时，使用货代的。间接申报上填客户的第23条编号对不上。直接申报上填货代的保税仓也不对。 这使形式成为按委托方配置的问题，而不是报关员按卷宗选择的字段。先定形式，再定该形式对应的许可，再定覆盖该形式的授权。从许可入手再把形式搁在旁边的人，会在 DMS 被拒，或更糟：申报被受理，增值税已被征收，而人人以为已经转记。 AEO 遵循同一逻辑。货代自己是申报人时，也就是间接时，计入货代的地位。委托方是申报人时，也就是直接时，计入委托方的地位。货代的 AEO-C 不会把非 AEO 客户的直接申报变成货代的简化。
如何按委托方选择形式，要固定什么？
从设立地开始。未在联盟内设立：间接，并且若荷兰进口负增值税义务，再加上税务代理。已设立：直接，除非有理由走间接，例如货代要把货批拉进自己的简化，或委托方没有 EORI。 随后固定申报上会出现哪些许可、属于谁、哪份授权覆盖该形式。这一套应在主数据里，带核对日期。从直接转到间接、或反过来的委托方，是整套变更，不是一个字段的变更。 卷宗本身上形式仍须可见，以便日后还原谁是申报人、债务挂在何处。三年后的补征时，这是海关先问的，也是您最不想从邮箱里翻出来的。