海关在进口申报时核验 REACH 吗？

不作为标准字段核验。DMS 核验商品编码和 TARIC 措施。REACH 下的注册义务关于投放市场，日后才被执行。被受理的申报不能证明已注册。

REACH 下的 Only Representative 是什么？

在联盟内设立、为欧盟外生产商承接注册的一方。向该生产商采购的进口商那时落入该注册。没有 Only Representative，每个进口商自己就是注册人。

海关保税仓里的货物适用 REACH 吗？

只要货物留在暂缓下、未投放市场，就不适用。一旦放行进入自由流通，注册义务就适用。那是核验注册号的时点。

在哪里找到 REACH 注册号？

在安全数据单第 1 项或第 15 项，ECHA 格式。内部品目号或供应商声明不是注册。编号缺失时，物质低于门槛、被豁免，或未注册。

REACH 和 CLP 有何区别？

REACH 关于物质的注册、授权和限制。CLP 关于同一物质的分类、标签和包装。SDS 两者都带：识别中的 REACH 状态，第 2 项中的 CLP 分类。

货代必须自己注册物质吗？

只申报且本人不是进口商时不必。义务在进口商或 Only Representative。货代若把未经核验 REACH 状态的货批放进自由流通，仍会碰到它。

REACH

又称: Registration Evaluation Authorisation Restriction of Chemicals

REACH 是在化学品投放市场前进行注册、评估、授权和限制的欧盟条例。没有注册，超过门槛的物质不得进口，即使海关申报正确。

抛开申报，REACH 对进口商要求什么？

REACH，即 Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals，是第 1907/2006 号条例。物质要在联盟投放市场，须在 ECHA 注册，并有覆盖危害和用途的卷宗。每个法人每年超过一吨时，该义务落在联盟内的制造商身上；物质来自外部时，落在进口商身上。这不是 DMS 里的字段。进口申报被受理，关税入账，集装箱开走，进口商仍可能因物质未注册而违规。执法在检查机构，荷兰主要是 ILT，不是门口的海关。账单后来才到，针对的是投放市场，不是某个税率。处于暂缓制度、海关过境或保税仓的货物，尚未投放市场。那时注册义务不起作用。同一批货一出仓进入自由流通，就起作用。那是必须核过注册号、或核过为何没有注册号的时点。

谁来注册，欧盟外的生产商还是这边的进口商？

联盟外的生产商不能自己注册。他指定联盟内的唯一代表（Only Representative）承担注册。向该生产商采购的进口商那时落入该注册，对该物质不再是独立注册人。没有 Only Representative，每个进口商自己上阵，按法人、按物质、按吨位档。这个差别必须在第一票货进入自由流通之前知道。假定“亚洲工厂已经办好”、却指不出 Only Representative 的人，自己就是进口商兼注册人，或不得进口该物质。供应商信纸上的声明不是 ECHA 注册。注册号是 ECHA 格式，不是内部品目号。它应在物质主数据里，与 CAS 和 EG 号并列，并出现在安全数据单第 1 项或第 15 项。缺失时，问题是物质低于门槛、被豁免，还是非法进入市场。

注册、授权和限制有何区别？

注册是基础义务：超过门槛就要向 ECHA 提交卷宗。授权是授权清单（附件 XIV）物质的额外一层：没有许可就不能使用，即使已经注册。限制（附件 XVII）在全联盟禁止或限制特定物质、混合物或物品的特定用途。对申报人来说，限制是最靠近 TARIC 的部分。不得进口、或仅凭许可进口的物质，往往在商品编码上带有措施。缺单证时 DMS 拒绝申报。授权和注册更深地落在链路里：它们关于进口之后的使用，海关不会自动核验。 SVHC，高度关注物质，在候选清单上。物品中超过门槛浓度时，由此产生对下游的告知义务，以及 SCIP 数据库中的通报。那不是海关单证，却是检查员会与 SDS 并放的文件。

REACH 如何反映在安全数据单上？

第 1 项识别物质或混合物，含 CAS、EG 号，以及适用时的 REACH 注册号。第 3 项给出组成。第 15 项点名具体法规：授权、限制、国家规则。第 16 项是其他信息。本应按吨位注册的物质却没有注册号的 SDS，是信号，不是细节。单子必须用使用者所在成员国的语言，并携带现行 CLP 分类。2019 年的英文单子用在 2026 年抵达鹿特丹的货批上，对荷兰使用者不是规定文件，还可能带着此后已变更的分类。在货批进入自由流通之前，就把 SDS 与申报并放。不是因为 DMS 要它，而是因为“该物质是否已注册、已授权、受限制”这个问题从单子开始，也因为稍后的检查时点会最先要这张单子。

进口未注册物质会怎样？

海关往往放行，因为核验不在申报里。违规的是投放市场。检查机构可以把物质撤出市场、处以强制金，严重时走刑事。您是进口商时，“我们不知道”站不住：义务在您，或在您本该认识的 Only Representative。挽回空间有限。已经再发的物质已经在市场上。仍在保税仓的物质还没有，那里可以把出仓拦住，直到注册办妥。这就是把化学品留在暂缓下、直到品目卡含 REACH 状态完整的原因之一。对货代来说，问题是注意义务走多远。他只申报时不是进口商兼注册人。他却是把货批放进自由流通的一方。这层张力应写进收卷，以及在注册号缺失时拦住货批的意愿。

如何在化学品品目主数据里维护 REACH？

在商品编码、原产地和重量之外，还应有 CAS 号、EG 号、REACH 注册号或豁免理由、是否有 Only Representative、物质是否在授权或限制清单上，以及 SCIP 是否适用。这些字段日后各有各的坏法。缺商品编码，DMS 会拒。缺注册号，DMS 不拒，代价却更高。按物质选一个来源，不要按票。这份供应商、这个版本、这种语言的 SDS。第二家供应商的“同一种”物质是第二次注册、第二张单子，有时是第二种分类。因为商品名相同就并进一张品目卡，就是受限制物质变得看不见的方式。新 SDS 进来时再核。第 14 项可能带着新的 UN 编号，第 15 项带着新的限制，第 1 项在 ECHA 卷宗更新后带着另一个注册号。两年没动过的品目卡，在化学品上是风险，不是安定。