NCTS
又称: New Computerised Transit System, 新计算机化转关系统
NCTS 是欧盟用于申报、跟踪和核销 T1、T2 的系统。在荷兰，这条链路常被称为 DVA，即荷兰本国的转关出发与抵达系统。
NCTS 是什么，它和 DVA 是什么关系？
NCTS 是欧盟的 New Computerised Transit System。您在其中申报 T1 和 T2，跟踪货物从起始海关到目的地海关的全过程，并在货物被呈验后核销该制度。每个成员国有各自的接入方式。同一票货物使用同一个 MRN，共十八位，末位是校验位。 在荷兰，这个接入口在实务中叫 DVA。报关员说 DVA vertrek，指的是开启申报；说 DVA aankomst，指的是申请卸货许可。DVA 是同一条链路的荷兰名称，不是 NCTS 旁边的第二套系统。从鹿特丹向杜伊斯堡开一份 T1，您是向 DVA 提交，这份申报随后进入 NCTS。 其他成员国的本国网关叫别的名字。那些系统不是 DVA。DVA 始终是荷兰用语。NCTS 第五阶段是现行数据集，与《欧盟海关法典》对齐。以前可选的字段现在是必填，含糊的品名是下达查验指令的常见理由。
一票货物在 NCTS 中如何从起始海关走到目的地海关？
您把申报数据发给起始海关。申报被受理后，NCTS 分配一个 MRN，随后放行转关。从这一刻起，MRN 跟着货物走，或者印在带条码的随附单证上，或者以电子方式留在承运人处。没有这个号码，货物出不了码头，也过不了边境海关，哪怕纸质单证看起来齐全。 货物抵达后，收货人向目的地海关呈验。目的地海关先向起始海关发送抵达通知，随后发送卸货结果：铅封是否完好，件数是否相符，品名是否对得上。只有起始海关处理完这些报文，转关制度才关闭。 货物在途中穿越欧盟外部边界时，会增加一个过境海关。该海关报告此次通过，您可以在该转关的状态里看到。从鹿特丹经英国到都柏林的货物可以这样走完全程，前提是申报里填上了过境海关。
您在 NCTS 里交换哪些报文？
在报文流中，各步骤对应固定代码。IE015 是您发给起始海关的申报。IE029 是放行，MRN 由此产生，货物可以出发。IE007 是目的地海关的抵达通知。IE044 是卸货结果，可带差异也可不带。IE045 是核销，关闭该制度的报文。 如果在 IE029 就把档案关掉，看上去像办完了，实际上绝大部分风险仍然敞着。担保额度一直占用到 IE045 回来为止。上周已经到货、却缺少卸货结果的二十票，占的正是您今天要用的额度。 这些代码在每种语言里都一样。报关员读的是 IE029，不是翻译过来的词。作为授权收货人，抵达和卸货结果由您自己在许可证规定的期限内报送。卸货和报送是两个动作，现场往往只觉得第一个紧急。
担保起什么作用，额度为什么会占满？
每一份转关申报都需要一份能够覆盖潜在关税债务的担保。偶尔发运的，可以逐票提供担保。每天都在跑车的企业则使用综合担保：一份银行保函或保险，带一个参考金额，必须同时覆盖所有在途未核销的转关。满足条件时可以降低金额甚至免除，但前提是账目和付款记录撑得住。 参考金额是有限的。每一次放行都会占用一笔金额，并且一直占着，直到核销回来。额度一旦占满，下一份申报就发不出去，于是一辆卡车在等一件三天前本来就可以处理掉的事。 担保通过 GRN 和访问码来使用。把它们交给第三方，等于把自己参考金额里的额度让了出去。一份只针对欧盟申报的综合担保，碰到经过英国或瑞士的货物就会卡住。有效范围必须覆盖该票货物途经的所有国家。
如果一票转关没有核销会怎样？
起始海关在放行时会规定一个期限，货物必须在这个期限内向目的地海关呈验。通常是几天到一周，取决于距离和运输方式。如果抵达通知迟迟不来，海关就会启动查询程序，要求您说明货物去了哪里。 这种证明可以是替代证明：由目的地海关签注的单证，或者授权收货人的账册记录，证明货物确实到达并已卸货。实际操作中，这意味着打电话给收货人，再到别人的系统里去翻。拖得越久，线索越冷。 如果查询程序查不出结果，该转关就被视为未终止，关税债务随之产生。转关制度的持有人就是债务人，担保会被执行，进口增值税还要叠加在上面。所以一票未核销的转关不是行政上的小尾巴，而是压在您自己担保上的一笔金额。
哪些国家参加共同过境制度？
共同过境制度把 T1 和 T2 的适用范围扩展到欧盟之外。除成员国以外，缔约方还包括瑞士、挪威、冰岛、列支敦士登、土耳其、塞尔维亚、北马其顿、乌克兰和英国。正因为如此，一票货物可以凭一份申报从鹿特丹一直跑到奥斯陆，中途不必重新申报。 对您作为申报人来说，机制本身没有变化：同一个 MRN，同一份担保，同样在 NCTS 里核销。多出来的是过境海关。货物每穿越一次外部边界，该海关就会报告这次通过。申报里漏填过境海关，货物就会停在边境。 拥有授权发货人资质，您可以在自己的装货地点开启转关。货物不必送到海关呈验，铅封由您自己按规定加封，NCTS 在许可证规定的时间窗口内放行。另一端的授权收货人可以在自己的地址卸货并申报，中途不必再去海关。