暂缓征税
又称: 权利中止, 保税
暂缓征税是在货物仍处于海关监管下时推迟进口关税和增值税，例如在T1上或在海关保税仓库中。征税要到放入自由流通时才发生。
暂缓征税是什么意思？
暂缓征税意味着您还不必缴纳进口关税和进口增值税，因为货物仍处于海关监管之下。它们已进入欧盟关境，但尚未放入自由流通。在此之前没有关税债务，只有手续未核销时的潜在债务。 最常用的两种形式是T1项下过境和海关保税仓库仓储。T1上货物在途。仓库里货物在库。两种情况下状态相同：非联盟货物，税款尚未缴纳。行话把这种状态叫做T1，与它们可能使用的T1单证分开。 暂缓不是免税。税款原则上仍应付。只是推迟到稍后：进口放入自由流通，或再出口，货物再次离开关境而从未被征收。
哪些手续暂缓征税？
《联盟海关法典》规定了暂缓征税的特殊手续。过境（T1）在监管下移动非联盟货物。海关保税仓库在不征税的情况下储存。主动加工允许您加工后再出口或清关。临时进口用于将再次离开欧盟的货物，例如工具或展会材料。 每种手续有自己的申报、自己的许可或担保，以及自己的核销方式。T1用后续申报核销。仓库按出库核销，用IMA进入自由流通或再出口。主动加工用加工产品出口或剩余部分清关来核销。 不要把暂缓与优惠混淆。优惠因原产地而降低或取消税率。暂缓不谈税率。它只说您现在还不付。货物日后进入自由流通时，适用当时的税率，包括您能证明的优惠。
海关保税仓库中的暂缓如何运作？
把货物放入海关保税仓库时，您提交STO，即仓储申报。技术上这与IMA是同一申报类型，只改一个数据元：您是放置而不是付款。货物仍处于暂缓。只要库存记录对得上，就不产生关税债务。 经典例子是一部分留在欧盟、一部分再离开的货。一百把椅子来自美国，五十把在荷兰售出，五十把再出口到英国。后五十把您永远不必付进口关税，因为它们从未到达自由流通。没有仓库，您得对一百把都付款，再追回一部分。 海关要求每次入库和每次出库都能追溯到一份申报。无法解释的差异会按短缺货物产生关税债务，如同暂缓被打破。记录因此不是附属事项。它是暂缓得以继续的条件。
T1项下的暂缓如何运作？
T1让非联盟货物在途中不必产生税款。集装箱在鹿特丹入境，可以去德国仓库，或从码头去荷兰保税仓，只要单证有效且担保覆盖。T1开立时，此前手续（常常是临时仓储）下的暂缓转为过境项下的暂缓。 T1本身有期限。启运地海关设定时限。时限内货物必须到达目的地海关，随后用后续申报核销T1。做不到，暂缓被打破，担保所对应的关税债务产生。 注意单证与状态的区别。T1单证可以关闭，而货物仍保持T1状态，即入库保税仓之后。暂缓于是继续，只是换了手续。只看单证的人以为暂缓结束了。并没有。
暂缓何时结束？
货物获得确定征税或使其消灭的去向时，暂缓结束。通常出路是进口申报：IMA，计算关税和增值税，货物进入自由流通并获得T2状态。从那一刻起您可以随意处置。 另一种干净出口是再出口。货物离开关境而从未进入自由流通。没有征税。如果不在码头而在内陆，除再出口申报外，您还需要一份到港口的T1。该T1再次暂缓，直到货物离境。 不干净的出口是打破手续：货物失踪、未经申报离开仓库，或T1未核销。那时暂缓以关税债务结束，常常带利息和罚款。海关按手续失败那一刻本应清关来计算。
暂缓需要什么担保？
因为税款只是推迟，海关要求覆盖潜在债务的担保。T1通常是手续持有人的综合担保。仓库的担保挂在许可和库存上。金额随风险而来：税率、价值和同时处于暂缓的票数或库存。 担保用满，新货的暂缓停止。DVA拒绝新T1，或海关阻止入库，直到有额度。这不是惩罚措施。这是上限的逻辑。把暂缓当营运资金工具的人，必须像盯现金一样盯未结项目。 AEO许可可以降低担保，但那是许可条件，不是自动发生。没有这项降低，您按全额风险计算。不要盘点担保按百分比花多少。算出多少未结T1和多少仓库库存填满您的上限，并据此管理。