·8 分钟阅读
把报关收回自己手里
自己报关还是外包，这不是立场问题，而是一道算术题，而且同一家公司里不同货流的答案往往不一样。本文按照货主实际决策的顺序把这道题走一遍：货量、每票货的毛利、您本来就已经承担的风险，以及在第一份自有申报递出去之前真正需要准备的东西。
真正决定这件事的是什么？
决定结果的有三件事，其中没有一件是单看一份申报的报价。第一是货量。代理按票收费，自有报关员则是每月固定的工资支出，无论那个月过来的是二十票还是两百票。只要票量还小，按变动成本付费就比背一笔固定成本便宜。这两条线总会在某处相交，而交点在哪里取决于您自己的费率和人力成本，不取决于行业杂志上的经验法则。 第二是每票货的毛利。大宗货物毛利本来就薄，每票的申报费用都会被实实在在地感受到。而一票高货值的货物，同样的金额就淹没在杂音里，这时真正要紧的是通关时长和不被事后追征，而不是递交申报本身的成本。 第三是您本来就已经承担的风险。这一项在大多数测算里被漏掉了，因为它不会寄来一张发票。它同时也决定了后面每一步该怎么看，因为无论由谁来做这份工作，它都不会跟着转移。
代理替您递交时，海关债务由谁承担？
外包转移的是工作，不是风险。作为进口人，您对海关债务负有义务，完税价格、原产地和商品归类的责任都在您这一侧，不管申报单是谁录入的。在直接代理下，代理以您的名义、为您的账户递交，申报人是您。在间接代理下，代理本人是申报人并成为共同债务人，但这并不使您免责。 如果事后稽查发现某个商品编码已经错用了两年，追征通知会送到进口人手上，还要加计利息。编码是代理选的，这在海关面前不构成抗辩理由。向服务商追偿属于民事问题，不属于海关问题，而其服务条款里的责任上限，很少等于追征的金额。 这并不等于说外包不明智。这只是说，这道比较题并不是把风险放在他那边还是放在您这边。风险在等号两边都在，唯一真正的问题是由谁来做那些能把风险控住的工作，以及这些工作对您有多可见。
在自己递出第一份申报之前，需要准备什么？
一个在欧盟验证系统里处于有效状态的 EORI 号码，登记在将要出现在申报单上的那个法人主体名下。这是容易的一步。接下来是主数据，工作量都在这里。每一个物料都需要完整的十位商品编码、一个填写生产国而不是发货国的原产国、一段能支撑该编码的货物描述，以及挂在该编码措施下必须提供的单证代码。一份多年来足够自己内部管理使用的物料档案，通常不足以支撑申报系统。 此外还需要一套与海关系统对接的系统，以及在相关海关程序要求时提供的担保，用于覆盖处于暂缓状态的关税和增值税。这不是一项软件支出，而是一项银行安排，本身也需要时间。 还需要一个懂规则的人。这一项最常被低估。一名有经验的报关员也需要数月才能独立处理您的货流，因为规则只占这份工作的一半，另一半是您自己的物料档案和供应商。在那之前必须有人复核他的工作，而这份时间总要从别处挤出来。
哪些资质要到一定货量之后才划算？
自己报关会打开一些资质，这些资质在外包时您要么通过别人使用，要么根本用不上。最广为人知的是进口增值税递延，在荷兰称为第 23 条许可。进口环节的增值税被递延到定期增值税申报中，而不必先在进口时缴纳、之后再申请退回。它的作用体现在营运资金上，并随进口货值同比例放大：一年只有几票货时几乎感觉不到，每周都有集装箱到货时则始终有一笔资金被占用而不产生任何作用。 在申报人账册中登记则更进一步。货物到达时先记入自己的账册，再在约定期间内递交补充申报。这样每票货的操作动作减少了，但负担被转移到您的账务上，因为海关事后核查的正是许可证、账册与申报三者是否一致。 所以每一项资质本身也有代价：附带条件、一套撑得住的账务，以及一个负责维护它的人。在某个货量以下，您付了这个代价，却收不到相应的好处。请按每一项资质，用自己的票量和自己的进口货值把这笔账算一遍。
外包之后，为什么常常不知道货到哪一步了？
问一个把报关外包出去的货主，他的集装箱现在在哪里，答案几乎总是他去问一下。这并不是代理不配合。申报单在代理的系统里，状态回执也回到那里，而货主在上面没有屏幕。他拿到的是一封邮件，而且通常是在某个环节已经卡住之后。 差别只有在出问题时才显现。一份已经受理并取得 MRN 的申报，仍然可能处于单证查验之中。一个在海关口径上已经放行的集装箱，仍然可能因为某个申报没有做而被扣在码头。看不到这两面并排放在一起的人，往往是从站在关闭闸口前的司机那里得知的，而那时时间已经过去了。 因此可见性是一个独立的论点，与成本无关。它也是不必内部化就能解决的那个论点。一条把海关状态和码头状态回写到您自己系统里的接口，能让您看到全貌，而不必自己去递交申报。
事后稽查究竟看什么？
海关的事后稽查很少关心某个字段填得是否工整。它看三件事：完税价格、原产地和商品归类。而且它看的不是一票货，而是一串货，最远可以回溯三年。 价格方面看的是构成。申报价格能否由发票、付款凭证和运费发票还原出来，运至欧盟外部边界的运费是否按贸易术语的要求计入，作为销售条件支付的特许权使用费和许可费是否已经计入。原产地方面看的是优惠税率背后的证据：EUR.1 证书、原产地声明或者注册出口商出具的原产地声明，以及支撑它们的供应商声明。归类方面看的是编码本身，以及同一个物料是否三年来一直使用同一个编码。 把申报外包出去的人，在稽查时仍然要自己拿出这套依据。而那时资料分散在您的账务和代理的档案之间，问题却是在多年之后才提出来的，当年的运费发票不会自己浮上来。
为什么多数公司最后都落在混合模式上？
实际结果很少是全有或全无。适合自己做的是固定货流：同一个供应商、同一份物料档案、同样的编码、同样的海关程序，每周重复。这里的工作是可预测的，主数据稳定，熟练带来的收益是实打实的。 留在外面的是例外情况。一份发往您很少走的口岸的转关单证、一票需要口岸检验的货物、一个一年只发两次货的目的国、一种您只见过一次的海关程序。对这些情况来说，用代理比自己建立并维护这部分知识更便宜，而且这恰恰是出错代价最高的一类。 这种混合模式有一个前提：您必须事先知道一票货属于哪一类，而不是每个档案都临时商量。请按货流固定下来由谁处理、适用哪种海关程序、使用哪一份许可证，并约定好一票货落在常规之外时该怎么办。没有这个约定，得到的不是混合模式，而是两个各做一半的流程，最后没有人对整体负责。
