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电商3欧元进口税：按票还是按申报行？
自2026年7月1日起，货值不超过一百五十欧元的电商货物不再免征进口税。至2028年7月1日实行三欧元定额税率，荷兰海关按申报行计征，而不是按包裹。本文依据海关2026年8月18日页面。
2026年7月1日到底改了什么？
截至2026年6月30日，来自欧盟以外、内在价值不超过一百五十欧元的电商货物免征进口税。增值税自2021年7月1日起就已经要缴，关税则不用。这第二道免税现已取消。 自2026年7月1日起，申报人对这类货物缴纳三欧元进口税。该税率持续到2028年7月1日。此后适用欧盟普通关税，也就是商品编码对应的共同海关税则。因此这三欧元并不是永久定额税，而是通往联盟海关法典改革下一步的过渡。 免税覆盖的是欧盟以外卖方直接交付给欧盟消费者、货值不超过一百五十欧元的货物。超过该门槛的，过去和现在都走普通进口申报。消费税、禁限措施本来就不走DECO，现在也一样。变的不是通道，而是以前免税进境的货物现在要缴税。 法律依据是理事会条例（EU）2026/382（2026年2月11日），实施规则见条例（EU）2026/1022和执行条例（EU）2026/1200。引用时应引用这些文本或海关页面，而不是软件供应商的摘要。最近一次核对荷兰海关《电商进口税》页面的日期是2026年8月18日。
这三欧元是按票还是按货品行？
读得太快就会在这里出错。海关写的是：按产品种类缴纳进口税。企业在DECO或DMS中申报时，是每条申报行三欧元。 他们自己的例子。一票里有一支铅笔和一个自行车铃：缴两次三欧元，共六欧元。一票里有一盒铅笔：缴一次三欧元。不是因为盒子更便宜，而是因为这是同一种产品，所以只有一行。 五种不同货品的混装因此是五行、十五欧元，即便只有一件包裹、总货值仍低于一百五十欧元。谁按每包三欧元做预算，一旦订单把裤子和手机壳凑在一起就会不够。这不是解读，这是海关自己放在页面上的例子。 委员会把“品项”定义为同一票中税则归类、品名相同、在适用时原产地也相同的货物。在现行IT系统中，税率按申报行自动适用。如何拆行因此决定金额。为压到门槛以下而拆票，与按商品编码归并行，不是一回事。前者是海关要盯的，后者是征税的构造方式。
什么时候仍走DECO，什么时候必须改走DMS？
DECO仍是荷兰受理内在价值不超过一百五十欧元电商货物、以及不超过四十五欧元礼品货物的通道。超过该值、涉及禁限、消费税或消费课税、以及适用优惠税率的邮政货物，在DMS中申报。 只要是不超过一百五十欧元的电商货物，三欧元在两套系统中都适用。走DECO还是DMS并不改变税率。改变的是数据集：DECO中的H7加六位编码，DMS中的完整数据集。 有一个例外。要通过特殊安排或标准B2C申报适用优惠税率的，必须走DMS。那时缴纳的是优惠税率，而不是定额三欧元。这是2028年到来之前三欧元可以落下的唯一路径，而且只有在优惠确实适用时才成立。 一百五十欧元门槛是内在价值，即货物本身的价格，不含运费和保险，前提是它们在发票上单独列示。把一笔订单拆成多件包裹以压到门槛以下，正是海关要看的。哪些包裹属于同一票，仍然是一项组织问题。
自2026年7月1日起需要哪些许可？
免税一取消，进口就会产生海关债务。海关为此要求财务担保。自2026年7月1日起，电商货物申报必须提供担保。需要两项许可：持续担保（CGU）和延期缴税（DPO）。 已经持有这些许可的，可能需要调整参考金额。该金额是一个月内产生的海关债务，担保按百分之一百提供。海关根据您的情况、2026年1月至5月的历史数据，以及对货量下降的估计来确定应提供的担保。标准申报在DMS和DECO中若余额不足，在补足之前不能再提交新申报。 自2026年7月1日起，DPO许可必须记在申报人名下，而不是提交人名下。直接代理时，申报人是在欧盟设立的IOSS持有人，往往是卖方或平台。间接代理时，代理人是申报人，往往是货代或承运人。在欧盟以外设立的IOSS持有人只能通过间接代理申报。
申报流程本身改了什么？
除税率外，还增加了流程规则。自2026年7月1日起，电商申报可以填写产品标识。自2026年11月1日起该标识成为强制项：型号、批次或物品的唯一编码，由制造商、供应商、卖方或平台赋予。数据集中没有该编码，从十一月起申报即不合规，即便H7其余字段都正确。 作废申报仍只在货物放行之前可以。放行之后这条路就关了。这把核对往前推：该剔除的必须在货物放行前剔除，而不是事后当更正。 2026年7月1日前后，DECO和DMS还有一道硬切割：预申报和到货通知必须都在该日期之前提交，或都在之后。6月30日的预申报配7月1日的到货通知会被拒绝。同类切割会在2028年改走共同税则时再出现。谁来布置链路，就把这两条报文绑在一起。
这对电商货流在实务上意味着什么？
申报仍然是一条数据流。新增的是每一行都要花钱，以及担保余额用尽时龙头会关掉。把两件不同货品映射到一行以减少字段，会少计。把混装箱里的每一件放到各自一行，才是海关要的计数。 对申报人来说，第一个问题不再是DECO能不能扛住，而是数据集是否带得动行、产品标识和申报人的许可。覆盖增值税的IOSS编号并不覆盖这三欧元。关税和增值税仍是两条轨道。 SKAI提交DECO申报，同时也在DMS中做普通进口。按货值、限制和优惠为每票选择通道的闸门，与7月1日之前相同。现在要并排放上的，是行数清点和DPO上的名称。预约演示时请带一票混装，而不只是一盒铅笔。
