Nomenclatuur
Ook bekend als: gecombineerde nomenclatuur, Combined Nomenclature
Nomenclatuur is het stelsel van goederenomschrijvingen en codes waarin je een product indeelt. Wereldwijd is dat het HS van zes cijfers, in de EU de gecombineerde nomenclatuur van acht, bij invoer TARIC van tien.
Hoe is de nomenclatuur opgebouwd?
De basis is het Geharmoniseerd Systeem van de Werelddouaneorganisatie: zes cijfers die in ruim tweehonderd landen hetzelfde betekenen. De EU plakt daar twee cijfers tegenaan tot de gecombineerde nomenclatuur van acht, voor uitvoer en statistiek. Voor invoer komen er nog twee bij, tot de TARIC-code van tien. Een katoenen jas loopt dan zo: HS 610120, GN 610120.10, TARIC 610120.10.00. Elke laag is een verfijning, geen ander product. Wie bij invoer op zes cijfers stopt, heeft geen tarief en geen maatregelen. De nomenclatuur is geen catalogus van merken. Het is een juridische indeling. De tekst van de post, de aantekeningen bij de afdelingen en hoofdstukken, en de zes algemene indelingsregels bepalen waar het product thuishoort, niet de handelsnaam op de factuur. Wie de handelsnaam in het Gebruikstarief intikt en de eerste hit neemt, slaat die juridische stap over. De posttekst lezen is de indeling. De zoekterm is alleen de ingang naar de juiste tak van de boom.
Wanneer gebruik je zes, acht of tien cijfers?
Zes cijfers volstaan bij e-commercezendingen onder honderdvijftig euro, de H7-set in DECO. Acht cijfers gebruik je bij uitvoer en bij Intrastat. Tien cijfers gebruik je bij invoer in de EU, omdat daar de maatregelen aan hangen: tarief, antidumping, quota, verboden, documentcodes. Wie bij invoer de GN-code indient, krijgt een weigering. Wie bij uitvoer tien cijfers aanlevert, mag dat, maar de laatste twee doen daar niets. De nomenclatuur is hetzelfde stelsel, de diepte volgt uit de aangiftesoort. Douanevervoer vraagt in de regel zes cijfers. Er wordt geen tarief vastgesteld, de omschrijving moet de goederen herkenbaar maken. Een code van zes met de omschrijving goederen is voor een controleopdracht reden genoeg. Zet in de stamgegevens welke laag het artikel draagt en voor welke aangiftesoort. Een SKU die zowel wordt ingevoerd als uitgevoerd, heeft tien cijfers nodig, waarvan de laatste twee bij uitvoer worden genegeerd. Dat is schoner dan twee codes naast elkaar die uit elkaar lopen.
Hoe vaak verandert de nomenclatuur?
Het HS wordt elke vijf jaar herzien. De laatste ronde was HS 2022, de volgende is HS 2028. De gecombineerde nomenclatuur wijzigt elk jaar op 1 januari. TARIC wijzigt dagelijks, omdat maatregelen aan- en uitgaan. Een code die in december gold, kan in januari zijn vervallen of gesplitst. Aangiften met een oude GN-code worden vanaf 1 januari geweigerd, ook als het product niet is veranderd. De correlatietabellen van de EU laten zien welke oude code naar welke nieuwe gaat. Artikelstamgegevens horen die wijziging bij te houden. Zonder datum van laatste controle is niet te zien welke artikelen na de jaarwisseling nagelopen moeten worden. De piek aan afgekeurde aangiften in de eerste week van januari komt bijna altijd hier vandaan. Zet een controle in november, niet in januari. De nieuwe GN staat in het najaar in het Publicatieblad. Wie dan corrigeert, heeft op 1 januari een bestand dat wordt aanvaard. Wie wacht tot de eerste weigering, heeft een week van stilstand.
Hoe deel je een product in de nomenclatuur in?
Indeling volgt de zes algemene regels, in volgorde. Regel 1 zegt dat de tekst van de posten en de aantekeningen doorslaggevend zijn. De titels van afdelingen en hoofdstukken zijn alleen een leidraad. Regel 2 trekt posten open naar onvolledige en ongemonteerde goederen. Regel 3 geeft de volgorde als meerdere posten passen: eerst de meest specifieke omschrijving, dan het wezenlijke karakter, dan de laatste post in nummervolgorde. Regel 4 tot 6 vangen de rest, verpakkingen en de onderverdelingen. In de praktijk blijven de meeste discussies bij regel 1 en regel 3. Een samengesteld product, een set, of een machine met toebehoren is waar de indeling geld waard is, omdat twee plausibele posten tien procentpunt tarief kunnen schelen. Schrijf de toegepaste regel op bij het artikel. Bij een controle is dat het verschil tussen een onderbouwde indeling en een code uit gewoonte. Gewoonte is geen regel.
Wat is het verschil tussen nomenclatuur, HS, GN en TARIC?
Nomenclatuur is het stelsel. HS, GN en TARIC zijn de lagen ervan. Wie nomenclatuur zegt en de GN bedoelt, heeft het over de Europese laag. Wie nomenclatuur zegt en de tiencijferige code bedoelt, heeft het over TARIC. In het Nederlandse Gebruikstarief staan ze in één boom. De DTV, de Douane Tarief Voorziening, is de gegevensbron achter die boom, aangevuld met btw en accijns. Een aangiftesysteem toetst de code tegen de DTV voordat het bericht naar DMS gaat. De nomenclatuur bepaalt niet alleen het tarief. Zij bepaalt of er een keuring nodig is, of er een vergunning moet, of er antidumping op zit, en welke documentcodes op de aangifte horen. Een verkeerde laag in het stelsel trekt de rest van het dossier de verkeerde kant op. Behandel de nomenclatuur daarom als stamgegeven, niet als iets dat de declarant per zending opzoekt. De declarant toetst. Het stelsel ligt vast tot de volgende wijziging, en die wijziging is een bestandswerk, geen aangiftewerk.
Hoe houd je de nomenclatuur in je artikelbestand bij?
Leg per artikel de code vast, de laag die je gebruikt (zes, acht of tien), en de datum waarop hij voor het laatst is gecontroleerd. Leg daarnaast vast waarop de indeling berust: de posttekst, een aantekening, een BTI of een indelingsverordening. Bij een controle is de vraag niet welke code je gebruikt, maar waarom. Een verwijzing naar de onderbouwing scheelt dagen zoekwerk. Een BTI is drie jaar het stevigste antwoord, en geldig in de hele EU. Loop het bestand elk najaar langs de correlatietabellen. Vervallen codes worden op 1 januari geweigerd. Wie dat in januari pas merkt, heeft een week van afgekeurde IMA's en een team dat codes zit te zoeken in plaats van aangiften in te dienen. Een BTI op een artikel maakt de jaarlijkse ronde niet overbodig. De BTI kan vervallen als de post splits. Controleer BTI's in dezelfde ronde als de correlatietabellen, anders staat er in januari een bindende code op een post die niet meer bestaat.